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来年1月の課税開始を巡り議論
韓国国会の財政経済企画委員会が22日に開いた国政監査で、来年1月に予定されている暗号資産への課税を巡り、与野党の意見が割れた。政府は予定通りの施行に向けて行政手続きを進めているが、業界からは課税インフラの準備が不十分だとして、時期尚早との声が出ている。
韓国の暗号資産課税は、2020年12月に成立した所得税法改正で導入された。暗号資産による所得を「その他所得」とし、年間利益から基礎控除額250万ウォンを差し引いた金額に22％を課税する。もともとは2022年の施行を予定していたが、課税体制や投資家保護制度が整っていないことなどを理由に、これまで3回延期された。
与党「共に民主党」内では、これ以上の延期は政策の一貫性を損なうとして早期施行を求める意見と、法制度が不十分なため再延期すべきだとの意見が並立している。尹厚徳議員は、日本や米国、ドイツ、英国などがすでに暗号資産に課税していると指摘し、延期のたびに準備を約束しながら同じ議論を繰り返していると批判した。
一方、安道杰議員は、暗号資産事業者の権利や利用者保護の枠組みを整える「デジタル資産基本法」の制定を先行させるべきだとの見方を紹介した。呉奇炯議員も、国税庁は準備ができたとしているのに取引所側が未整備を訴える状況について、政府と業界の意思疎通に疑問を呈した。
野党「国民の力」は、課税インフラがなお不十分だとして事実上、延期を支持し、党の方針にも掲げた。林利子議員は、韓国内の取引所には課税できても、海外取引所には韓国当局へ取引明細を提出する義務がないため、課税の公平性が損なわれると主張。事業者が国税庁の告示に沿ってシステムを整えるには少なくとも6～9カ月かかると訴えた。
李炯一・経済副首相兼財政経済相は、専門家や業界、国会の意見を集め、慎重に判断する考えを示した。
与党内では4度目の延期論が優勢に
施行まで時間が迫るなか、共に民主党内では4度目の延期を支持する動きが強まっている。同党議員13人は16日、課税開始を2029年以降に先送りする所得税法改正案を提出した。背景には、暗号資産投資家の多くを占める若年層の世論を意識した判断があるとの分析も出ている。韓国の20～30代では、国政と民主党への支持率が最近の主要世論調査でいずれも20％台にとどまっている。
金民錫・民主党代表は22日、党の動画チャンネルで、市場環境や若年層の声、課税制度の整備状況を確認する必要があると述べ、延期を含む再検討を示唆した。李副首相に最終点検を提案し、年内に結論を出す考えを示している。
金融投資所得税の施行延期が決まるなか、暗号資産だけに課税すれば公平性を巡る議論が起きかねない点も考慮されている。民主党内では、いったん延期し、将来必要になった段階で株式と暗号資産への課税を同時に議論すべきだとの意見が多い。一方、与党系勢力の一部からは、延期は「不平等の解消を先送りするものだ」との批判も出ている。
162兆ウォン基金と不動産政策も争点
国政監査では、政府が進める162兆ウォン規模の「未来対応基金」も争点となった。国民の力の朴洙瑩議員は、支出事業の94％が複数年度にまたがるとして、基金を現政権の任期中に使い切るのではないかと批判した。
これに対し、民主党の文振碩議員は、半導体の好況がいつまでも続くわけではなく、次の成長産業を育てる必要があると反論。企業が利益を借金返済だけに充てず、将来への投資にも回すのと同様だと説明した。
政府の不動産対策についても、国民の力の李鍾旭議員が、土地取引許可制や賃貸事業者への規制、実需中心の税制が賃貸物件の減少を招いていると主張した。賃貸市場の悪化により、住宅を持たない庶民の不安が深まっていると政府を追及した。
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